央廣網上海2月9日消息（記者林馥榆 唐奇云 郭振丹）近日，一場上海市政府主題記者會干貨滿滿。上海市六部門負責人直面中外媒體，在2026年上海市兩會剛剛閉幕之際，系統勾勒出“十五五”開局之年上海的發展路徑圖。

從5.67萬億元GDP的再出發，到規上工業總產值歷史性突破4萬億元；從“銀發商店”成為老年人打卡熱點，到AI企業接連上市、人形機器人走向全球……上海新的一年發展計劃，就藏在各部門負責人透露的這些細節與案例中。

上海陸家嘴（央廣網記者 郭振丹 攝）

產業向“新”而行 鍛造核心競爭力

“2025年，全市規上工業總產值邁上4.07萬億元，創歷史新高。”上海市經濟信息化委主任湯文侃公布這一數字時，語氣平穩卻難掩底氣。這背后，是上海對“制造業立市”戰略的長期堅守。大飛機、大郵輪、大型LNG船等“國之重器”競相涌現，集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業制造業產值占比五年間從7.8%提升至12.4%。

新的一年怎么干？湯文侃描繪了一張清晰的“實景畫”：“2+3+6+6”現代化產業體系。除了鞏固三大先導產業優勢，上海將全力打造新一代電子信息、智能網聯新能源汽車等六大新興支柱產業，并瞄準商業航天、低空經濟等新賽道，“再造萬億級產業新增量”。

轉型不僅在于“做大”，更在于“變綠變智”。“十五五”期間，上海將累計建成500家先進智能工廠，工業機器人應用密度瞄準每萬人600臺。一場深刻的數智化、綠色化革命，正在上海的工廠車間里悄然發生。

產業的活力，最終體現在微觀主體的感受上。湯文侃特別提及一個細節：上海工業企業百元營收成本比全國低3.6元。“我們還要進一步優化營商環境，讓各類優秀企業在上海成就更大事業。”

提升從“書架”到“貨架” 的創新加速度

創新是上海最鮮明的城市品格。上海市科委主任駱大進帶來一組硬核數據：近五年，上海科學家在《自然》《科學》《細胞》三大頂刊發文量占全國30%；每萬人口高價值發明專利數翻番；科創板上市企業累計95家，總市值全國第一。

“產業出題，科技答題”，成為上海強化創新策源功能的新邏輯。在最具未來感的腦機接口賽道，上海已完成全球首例符合GCP標準的植入式臨床試驗，并建設了全國首個產業集聚區。駱大進介紹，上海正構建“四位一體”的未來產業培育機制，對細胞與基因治療、量子科技等不同發展階段的賽道，實施分梯度、差異化的培育方案。

人形機器人先鋒陣列（央廣網記者 唐奇云 攝）

人工智能產業是觀察上海創新生態的絕佳窗口。“在上海，好模型不缺算力，好應用不缺語料，好產品不缺芯片。”湯文侃用一句順口溜道出了上海的獨特優勢。全市擁有全國近10%的算力，運營首個語料公共服務平臺，去年發放10億元算力券、語料券、模型券。更令人印象深刻的是近40款人形機器人已從實驗室走向實體應用，上海智元的人形機器人出貨量位居全球第一。

創新需要“陽光雨露”。駱大進透露，上海將組建總規模150億元的未來產業基金，引導社會資本“投早、投小、投硬科技”。同時，打造“模速空間”等百萬平米產業空間，讓“上下樓就是上下游、園區內就有合伙人”成為現實。

在發展中書寫“人”的答卷

經濟發展的終極目標是改善民生。上海市政府副秘書長、市發展改革委主任顧軍明確，將“以民心工程、民生實事為抓手，保障和改善民生”。全年城鎮新增就業目標60萬人以上，同時啟動19個城中村改造，實施老舊小區改造600萬平方米。

招聘會現場（央廣網記者 林馥榆 攝）

就業是最大的民生。上海市人力資源社會保障局局長楊佳瑛坦言，勞動力市場存在結構性矛盾，“有活沒人干”和“有人沒活干”并存。上海的解法是“產訓融合”：聯合上海外服打造“培訓+就業”一站式平臺，開發“人工智能推介官”等新職業培訓，圍繞家政、養老等急需領域開展大規模技能培訓。面對AI對就業的潛在影響，上海已做前瞻評估和政策儲備，并推廣“AI+就業”應用場景，努力將技術紅利轉化為就業動力。

老齡化程度最深的上海，正在用智慧與溫情回應“銀發”期待。上海市民政局副局長婁國劍分享了一個生動案例：一家新開的“銀發商店”成為老年群體熱門打卡點，日均銷售額約3萬元。這里不僅能一站式體驗購買智能輔具、適老化家居，更重要的是解決了老年人“不會選、不敢買”的難題。“比如外骨骼機器人，線上購買容易因不會用而退貨，在商店現場試用后，成交量更高，老人也更放心。”目前，上海已推動康復輔具體驗館、“AI+養老”體驗店等一批銀發友好消費場景落地。

消費是民生，也是經濟的引擎。上海市商務委主任申衛華宣布，今年上海將持續推進家電、汽車等以舊換新補貼，并首次開展有獎發票試點。春節期間，各區將發放總額達1.5億元消費券。“誠意滿滿，誠心誠意歡迎大家來上海消費。”

記者手記

在整場記者會中，我印象最深的不是某個宏大目標，而是那些具象的案例：“銀發商店”里老人放心下單的笑容，人形機器人從實驗室走向生產線的腳步，還有為企業省下的“百元營收成本中那3.6元”……上海的新年藍圖，正是由這些微觀而堅實的努力編織而成。

經濟增長的數字，必須轉化為產業核心競爭力的“硬實力”、科技創新策源的“銳實力”，最終落腳于市民可感可及的“暖實力”。面對“十五五”的新考卷，上海的回答既有對國家戰略的擔當，也有對城市發展規律的敬畏，更有對普通人美好生活期待的細致回應。這份答卷如何書寫，值得持續觀察與期待。